Trabajo de investigación · Maestría en Administración Pública · UCA El Salvador
Análisis de la capacidad institucional de la municipalidad de La Libertad Sur para implementar y certificar un Sistema de Gestión Antisoborno conforme a la norma ISO 37001.
Defensa de tesis · MAP
Cómo llegamos hasta aquí
La Libertad Sur frente al desafío de implementar y sostener la ISO 37001.
02
Contexto
Reestructuración municipal e integridad pública.
ISO 37001
Sistemas de Gestión Antisoborno para fortalecer transparencia e integridad.
03
Problema y metodología
¿Existe capacidad para implementar y sostener un SGAS?
Control interno, talento humano y gestión documental.
Análisis normativo, institucional y de sistemas de cumplimiento.
04
Hitos normativos
Del control reactivo a la prevención.
Municipalismo
Acuerdos de Paz y reestructuración territorial.
Ética pública
Código Municipal, Corte de Cuentas y Ley de Ética.
Anticorrupción
Ley de Compras Públicas y sistemas de cumplimiento.
ISO 37001
Gestión de riesgos e integridad institucional.
05
Caso central
Un caso representativo para evaluar capacidad institucional.
Reestructuración municipal
Actividad administrativa y financiera
Integración metropolitana
Gestión de recursos públicos
06
Hallazgos del diagnóstico
Hay base institucional; el reto es sostenerla.
01
Condiciones favorables
Estructura funcional, experiencia administrativa y controles existentes.
02
Buenas prácticas
Esfuerzos técnicos, administrativos y financieros hacia la transparencia.
03
Desafíos
Capacidades especializadas, procedimientos, gestión documental y recursos.
04
Hallazgo central
La certificación es viable; la sostenibilidad depende de cultura de cumplimiento, riesgos y mejora continua.
07
Propuestas de mejora al SGAS
Tres líneas para sostener el sistema.
Cooperación
Aprender de instituciones con experiencia en certificación.
Ética pública
Convertirla en eje transversal de la gestión municipal.
Capacitación
Profesionalización permanente del talento humano.
Compromiso institucional sostenido.
Seguimiento permanente y matriz semáforo.
Participación, diálogo y valor público.
08
Conclusiones
La certificación debe convertirse en gobernanza.
01Hay oportunidades de fortalecimiento, pero persisten brechas técnicas, administrativas y financieras.
02La ISO 37001 ordena procesos, reduce discrecionalidad y fortalece el control interno.
03La sostenibilidad exige prácticas permanentes de gestión ética.
04La gestión de riesgos permite anticipar vulnerabilidades.
09
Recomendaciones
Liderazgo institucional
El compromiso de la alta dirección municipal es un factor determinante para la implementación y sostenibilidad de los Sistemas de Gestión Antisoborno.
Aprendizaje entre homólogas
Las municipalidades requieren mayores espacios para compartir experiencias y aprendizajes entre instituciones homólogas.
Acompañamiento central
La reestructuración municipal y la aplicación de certificaciones como la ISO 37001 demandan un mayor acompañamiento de la Administración central.
Descentralización con mérito
La autonomía municipal requiere recursos suficientes y procesos vinculados con la Carrera Administrativa Municipal, basados en mérito, transparencia y ética gubernamental.
Participación y valor público
La Administración Pública debe fortalecer los mecanismos de participación ciudadana, propiciar espacios de diálogo y consenso, prestar servicios de calidad y generar valor público.
Modernización inteligente
La inteligencia artificial tiene potencial en la Administración Pública; ha venido para quedarse, pero demanda una modernización a diferentes escalas: nacional y local.
Cierre final
El valor está en sostener la transparencia en el tiempo.
La ISO 37001 es una oportunidad para fortalecer confianza ciudadana, gobernanza local e integridad pública.